| 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 關(guān)于民事執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣和變賣工作實(shí)施細(xì)則（試行） （2014年12月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 第二十七次審判委員會(huì)議通過，自下發(fā)之日試行） 目錄 第一章 總 則 第二章 評(píng) 估 第一節(jié) 收 案 第二節(jié) 評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇與委托 第三節(jié) 監(jiān)督與協(xié)調(diào) 第四節(jié) 評(píng)估報(bào)告的審查 第五節(jié) 結(jié) 案 第六節(jié) 評(píng)估費(fèi)用的收取 第七節(jié) 評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)的處罰 第三章 拍 賣 第一節(jié) 拍賣方式 第二節(jié) 收 案 第三節(jié) 拍賣機(jī)構(gòu)的選擇與組織實(shí)施 第四節(jié) 拍賣公告的發(fā)布 第五節(jié) 拍賣標(biāo)的物的推介 第六節(jié) 結(jié)案 第七節(jié) 拍賣的監(jiān)管 第八節(jié) 收費(fèi)與結(jié)算 第四章 變 賣 第五章 評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名單編制和管理 第五章 管 轄 第六章 回 避 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)各級(jí)法院執(zhí)行中評(píng)估、拍賣和變賣工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》和《關(guān)于人民法院委托評(píng)估、拍賣工作的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全區(qū)法院民事執(zhí)行工作實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 本細(xì)則所稱的評(píng)估、拍賣和變賣工作是指人民法院在民事執(zhí)行工作中，依職權(quán)對(duì)涉訴資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、公開拍賣和變現(xiàn)的司法活動(dòng)。 第三條 人民法院評(píng)估、拍賣和變賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、司法解釋。遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。 第四條 人民法院評(píng)估、拍賣和變賣應(yīng)當(dāng)遵循委托權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離的原則，建立分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的內(nèi)部管理機(jī)制。司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)評(píng)估、拍賣和變賣工作。凡需要進(jìn)行評(píng)估、拍賣和變賣的案件，應(yīng)當(dāng)由人民法院司法技術(shù)輔助部門統(tǒng)一實(shí)施對(duì)外委托。涉及評(píng)估基準(zhǔn)日、拍賣保留價(jià)的確定、評(píng)估價(jià)值類型的確定、評(píng)估及拍賣的撤回與中止等影響當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)由審判執(zhí)行部門決定。 第五條 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各中級(jí)人民法院的評(píng)估、拍賣和變賣工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。全區(qū)各中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)對(duì)所轄基層法院的評(píng)估、拍賣和變賣工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。在評(píng)估、拍賣和變賣工作中遇到重大、疑難復(fù)雜問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)法院報(bào)告或請(qǐng)示。 第六條 對(duì)外委托評(píng)估、拍賣實(shí)行名單制度。取得內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府管理部門行政許可，并達(dá)到一定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)每年年末向所在地區(qū)高級(jí)人民法院或中級(jí)人民法院提出申請(qǐng)作為下一年度評(píng)估、拍賣入選機(jī)構(gòu)。司法技術(shù)輔助部門對(duì)入選機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 第七條 全區(qū)各級(jí)人民法院根據(jù)評(píng)估、拍賣財(cái)產(chǎn)的價(jià)值和拍賣標(biāo)的的實(shí)際情況，確定評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)范圍。 第八條 全區(qū)各級(jí)人民法院采用隨機(jī)或搖號(hào)方式確定評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)。 第九條 全區(qū)各級(jí)人民法院對(duì)異地的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、拍賣和變賣時(shí)，經(jīng)本院司法技術(shù)輔助部門登記備案后，可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院辦理。 第十條 司法技術(shù)輔助部門接受審判執(zhí)行部門移送的評(píng)估、拍賣和變賣案件后，應(yīng)當(dāng)采取書面或其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式（電話、短信、微信、傳真、電子郵件等）通知當(dāng)事人參加選擇機(jī)構(gòu)和勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)等活動(dòng)，對(duì)下落不明的可以公告形式送達(dá)。送達(dá)司法拍賣法律文書，實(shí)行送達(dá)回證制度。 第二章 評(píng) 估 第一節(jié) 收 案 第十一條 全區(qū)各級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)本院對(duì)外委托評(píng)估工作，重大、疑難、影響較大的案件經(jīng)司法技術(shù)輔助部門登記備案，可由執(zhí)行部門委托上一級(jí)法院司法技術(shù)輔助部門辦理。 第十二條 人民法院審判執(zhí)行部門需要委托評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)制作評(píng)估移交表，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批后，移送司法技術(shù)輔助部門。 評(píng)估移交表應(yīng)當(dāng)包含案號(hào)、案由、承辦人及聯(lián)系電話、當(dāng)事人及聯(lián)系電話、評(píng)估標(biāo)的物權(quán)屬狀況、評(píng)估基準(zhǔn)日，并附簡(jiǎn)要案情。 第十三條 司法技術(shù)輔助部門由專人負(fù)責(zé)收案工作，并按以下程序辦理： （一）審查移送手續(xù)是否齊全；
?。ǘ彶?、核對(duì)移送材料是否齊全，是否符合要求；
（三）符合受理?xiàng)l件的案件報(bào)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人簽字，司法技術(shù)輔助工作部門、審判執(zhí)行部門各存一份；
?。ㄋ模┻M(jìn)行收案登記。 第十四條 下列材料作為評(píng)估移交表的清單，移送司法技術(shù)輔助部門： （一）財(cái)產(chǎn)清單及載明評(píng)估標(biāo)的物權(quán)屬狀況的資料； （二）載明評(píng)估標(biāo)的物名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、范圍、地點(diǎn)、建成或購置時(shí)間、外觀狀況、瑕疵情況、占有使用等物質(zhì)實(shí)體狀況的材料； （三）當(dāng)事人及其代理人和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式、身份證明材料、代理人的代理權(quán)限； （四）既往評(píng)估報(bào)告； （五）載明評(píng)估目的等評(píng)估具體要求的材料； （六）因評(píng)估需要，其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。 第十五條 評(píng)估移交表及其清單記載內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、司法解釋和本規(guī)定要求的，司法技術(shù)輔助部門應(yīng)于收到評(píng)估移交表之日起2日內(nèi)通知審判執(zhí)行部門將材料補(bǔ)齊或作進(jìn)一步說明。 第十六條 重新委托評(píng)估的，移送的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)包括： （一） 初次評(píng)估異議書及提出異議后審判執(zhí)行部門組織聽證會(huì)議筆錄； （二） 重新評(píng)估申請(qǐng)書； （三） 本細(xì)則第十五條要求提交的相關(guān)資料。 第十七條 司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人指定對(duì)外委托案件的主辦人和協(xié)辦人。 主辦人負(fù)責(zé)接收案件，保管評(píng)估的卷宗等材料，按照委托要求與協(xié)辦人辦理對(duì)外委托評(píng)估工作；協(xié)辦人配合主辦人完成工作。 第十八條 主辦人接到案件后應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，對(duì)不具備委托條件的案件應(yīng)制作《退卷函》，報(bào)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人審批后，于3個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù)，將案件材料退回審判執(zhí)行部門。 第二節(jié) 評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇與委托 第十九條 司法技術(shù)輔助部門于收案登記后5個(gè)工作日內(nèi)召集當(dāng)事人確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。 當(dāng)事人不按時(shí)到場(chǎng)，也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式表達(dá)意見的，視為放棄選擇對(duì)外委托機(jī)構(gòu)的權(quán)利。 第二十條 全區(qū)各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年度入選內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。入選機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)共享。 基層人民法院使用入選中級(jí)人民法院名單中的評(píng)估機(jī)構(gòu)。 第二十一條 選擇土地、房地產(chǎn)、資產(chǎn)類評(píng)估機(jī)構(gòu)，入選機(jī)構(gòu)名單中不足3家時(shí)，可以從相鄰盟市法院或高級(jí)人民法院名單中備選。 第二十二條 評(píng)估所涉專業(yè)在人民法院名單中沒有符合資質(zhì)要求的，在征得當(dāng)事人同意后，司法技術(shù)輔助部門采取合議的方式，從社會(huì)相關(guān)專業(yè)中選定自愿接受人民法院委托并具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。 第二十三條 選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)在司法技術(shù)輔助部門案件主辦人的主持下進(jìn)行，選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)審查到場(chǎng)當(dāng)事人身份證明，選擇結(jié)束后，參加人員閱讀選擇機(jī)構(gòu)的筆錄，在筆錄上簽字確認(rèn)，選擇過程應(yīng)當(dāng)錄音錄像備查。 選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行： （一）主持人宣布確定評(píng)估機(jī)構(gòu)搖號(hào)開始； （二）書記員宣布搖號(hào)紀(jì)律，告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)； （三）主持人介紹委托事項(xiàng)概況和搖號(hào)規(guī)則； （四）書記員宣布評(píng)估機(jī)構(gòu)名單； （五）主持人宣布搖號(hào)開始，操作員開始實(shí)施操作，并宣布搖號(hào)結(jié)果； （六）主持人詢問當(dāng)事人有無異議，并由書記員記錄在案。 第二十四條 人民法院司法技術(shù)輔助部門確定評(píng)估機(jī)構(gòu)后應(yīng)在3日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人及利害關(guān)系人，當(dāng)事人有證據(jù)證明確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)需要回避的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面向人民法院司法技術(shù)輔助部門提出。 當(dāng)事人提出回避請(qǐng)求，符合回避事由的，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)及時(shí)中止對(duì)外委托，并重新選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。 第二十五條 因評(píng)估機(jī)構(gòu)原因造成人民法院撤回委托，人民法院應(yīng)當(dāng)重新確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。 第二十六條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)于確定評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起 3日內(nèi)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估委托書，并移送相關(guān)材料。 評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）委托法院案件編號(hào)、名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，受托評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱； （二）評(píng)估標(biāo)的物的權(quán)屬狀況和物質(zhì)實(shí)體狀況； （三）評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估收費(fèi)方式等具體評(píng)估要求； （四）委托材料清單； （五）其他需要明確的事項(xiàng)。 第三節(jié) 監(jiān)督與協(xié)調(diào) 第二十七條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)審查受托機(jī)構(gòu)專家的專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格。如受托機(jī)構(gòu)堅(jiān)持指派不具有資質(zhì)的專家從事委托事項(xiàng)的，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)撤回對(duì)該機(jī)構(gòu)的委托，重新選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。 第二十八條 需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的，人民法院司法技術(shù)輔助部門必須由二人共同到場(chǎng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，必要時(shí)請(qǐng)執(zhí)行部門派員配合。 第二十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄并進(jìn)行錄音、錄像，勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、當(dāng)事人或見證人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄上簽字確認(rèn)。 任何一方當(dāng)事人無故不到場(chǎng)的，不影響勘驗(yàn)工作的進(jìn)行。 第三十條 評(píng)估期間需要補(bǔ)充材料的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知人民法院司法技術(shù)輔助部門依法定程序提供，當(dāng)事人私自向評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員送交的材料不得作為評(píng)估依據(jù)。
第三十一條 對(duì)重大、疑難案件，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)向人民法院司法技術(shù)輔助部門出具報(bào)告初稿，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)將報(bào)告初稿交執(zhí)行部門，聽取當(dāng)事人意見，對(duì)報(bào)告初稿有異議的當(dāng)事人，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出證據(jù)和書面材料，期限根據(jù)案情確定，最長(zhǎng)不得超過7個(gè)工作日。 對(duì)當(dāng)事人提出的異議及證據(jù)材料，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，自主決定是否采納，并說明理由。需要進(jìn)行調(diào)查詢問時(shí)，由人民法院司法技術(shù)輔助部門主辦人與評(píng)估機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢問。
第三十二條 接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估工作，疑難、復(fù)雜案件應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。 評(píng)估機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)不能完成評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)于期限屆滿前5日向委托人民法院書面說明理由并申請(qǐng)延期；未經(jīng)批準(zhǔn)而超期的，委托人民法院可以撤回委托，并通知當(dāng)事人重新選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。 對(duì)不能按時(shí)完成委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)，人民法院一年內(nèi)不再委托其評(píng)估案件。 第四節(jié) 評(píng)估報(bào)告的審查 第三十三條 人民法院執(zhí)行部門在收到評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告發(fā)送當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人。 第三十四條 有證據(jù)證明評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)或者評(píng)估程序嚴(yán)重違法違規(guī)的，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人在收到評(píng)估報(bào)告10日內(nèi)提出異議，并以書面形式向人民法院申請(qǐng)重新評(píng)估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。 當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人未在異議期內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告提出異議的，視為無異議。 第三十五條 人民法院執(zhí)行部門應(yīng)于收到當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人的異議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)組織召開聽證會(huì)，并通知當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人、司法技術(shù)輔助部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)參加聽證會(huì)。 提出異議的當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人無正當(dāng)理由不參加聽證會(huì)，視為其撤回異議。 第三十六條 人民法院審判執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)于聽證會(huì)結(jié)束之日起5日內(nèi)作出異議是否成立、是否重新評(píng)估的決定。 第五節(jié) 結(jié) 案 第三十七條 評(píng)估案件應(yīng)當(dāng)以評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告或者以人民法院終結(jié)委托或不予委托的方式結(jié)案。
以出具報(bào)告形式結(jié)案的，人民法院司法技術(shù)輔助部門主辦人在收到正式報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)制作委托工作結(jié)案報(bào)告，載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的方式方法，對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng)，報(bào)告書經(jīng)人民法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后加蓋司法技術(shù)輔助部門印章，填寫案件移送清單，與委托材料、評(píng)估報(bào)告等一并送交負(fù)責(zé)收案的專門人員，由其移送審判執(zhí)行部門。 第三十八條 具有下列情形之一，影響對(duì)外委托評(píng)估期限的，應(yīng)當(dāng)中止委托：
（一）確因環(huán)境因素暫時(shí)無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的； （二）暫時(shí)無法獲取必要資料的；
（三）其他情況導(dǎo)致對(duì)外委托工作暫時(shí)無法進(jìn)行的。 中止情形消失后、恢復(fù)評(píng)估程序的，由原評(píng)估機(jī)構(gòu)繼續(xù)評(píng)估。 第三十九條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)委托： （一）無法獲取必要材料的； （二）委托過程中審判執(zhí)行部門撤回或調(diào)解結(jié)案的； （三）在規(guī)定期限內(nèi)，不繳納相關(guān)費(fèi)用的； （四）其他情形使委托事項(xiàng)無法進(jìn)行的。 委托過程中審判0執(zhí)行部門決定撤回或調(diào)解結(jié)案的，應(yīng)書面通知司法技術(shù)輔助部門。 第四十條 中止和終結(jié)對(duì)外委托的，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具書面通知。 第六節(jié) 評(píng)估費(fèi)用的收取 第四十一條 評(píng)估費(fèi)數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實(shí)際情況，以參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主，協(xié)商為輔的方式收取。 第四十二條 評(píng)估費(fèi)用經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)人協(xié)商一致并簽訂協(xié)議后，采取預(yù)收或一次性收費(fèi)方式收取。 第四十三條 當(dāng)事人未按協(xié)議約定繳納全部評(píng)估費(fèi)用的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可將案件退回委托人民法院，人民法院終結(jié)委托程序，并對(duì)當(dāng)事人已預(yù)交費(fèi)用不予退還。 第七節(jié) 評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)的處罰 第四十四條 全區(qū)各級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估活動(dòng)中有違法違規(guī)和違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并責(zé)令其改正。評(píng)估機(jī)構(gòu)拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，委托人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)自治區(qū)高級(jí)人民法院處理。 第四十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，從入選人民法院評(píng)估機(jī)構(gòu)名單中除名，并向相關(guān)部門通報(bào)： （一）以不正當(dāng)手段取得評(píng)估業(yè)務(wù)的； （二）評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)或者評(píng)估程序嚴(yán)重違法違規(guī)的； （三）評(píng)估結(jié)果明顯失實(shí)的； （四）無正當(dāng)理由，拒絕接受委托的； （五）不書面答復(fù)異議、不參加聽證會(huì)的； （六）不按規(guī)定收取、退還費(fèi)用的； （七）評(píng)估人員拒不出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢的； （八）其他應(yīng)當(dāng)除名的情形。 第二章 拍 賣 第一節(jié) 司法拍賣的方式 第四十六條 司法拍賣應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的多功能法庭或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行。 第四十七條 內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院自行組織拍賣的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行。 第四十八條 機(jī)動(dòng)車、房屋產(chǎn)權(quán)明晰且已騰空或容易騰空的房屋（包括異地），其他有意向購買人的標(biāo)的應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拍賣。 第四十九條 內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心為內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院的第三方交易平臺(tái)。 全區(qū)各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布拍賣信息，并依照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋組織實(shí)施拍賣。 第五十條 委托拍賣的標(biāo)的物為國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)及其權(quán)益的，人民法院委托拍賣機(jī)構(gòu)后，通過內(nèi)蒙古國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中心，依照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋組織實(shí)施拍賣。 第五十一條 委托拍賣的標(biāo)的物為礦產(chǎn)資源類的，人民法院應(yīng)當(dāng)委托內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源儲(chǔ)備交易登記中心，由其依照相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和交易規(guī)則進(jìn)行拍賣。 第二節(jié) 收 案 第五十二條 人民法院執(zhí)行部門需要以拍賣方式處理人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作司法拍賣移交表，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批后，移送司法技術(shù)輔助部門。 司法拍賣移交表應(yīng)當(dāng)包含案號(hào)、案由、承辦人、當(dāng)事人及其聯(lián)系電話、拍賣標(biāo)的物范圍、權(quán)屬瑕疵狀況、優(yōu)先購買人情況、保留價(jià)、保證金數(shù)額、整體或分零拍賣情況，并附簡(jiǎn)要案情。 第五十三條 人民法院司法技術(shù)輔助部門指派專人負(fù)責(zé)收案工作，并按以下程序辦理： （一）審查移送手續(xù)是否齊全；
?。ǘ彶椤⒑藢?duì)移送材料是否齊全，是否符合要求；
?。ㄈ┌讣扑蛦斡伤痉ㄝo助工作部門負(fù)責(zé)人簽字，司法技術(shù)輔助工作部門、執(zhí)行部門各存一份備查；
?。ㄋ模┻M(jìn)行收案登記。 第五十四條 下列材料作為司法拍賣移交表的清單，由執(zhí)行部門移送司法技術(shù)輔助部門： （一）生效裁判文書； （二）拍賣標(biāo)的物的有效評(píng)估報(bào)告； （三）拍賣標(biāo)的物權(quán)屬證明及相關(guān)資料； （四）載明拍賣標(biāo)的物范圍、保留價(jià)、保證金數(shù)額、拍賣方式（整體或分零）的材料； （五）載明已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人、利害關(guān)系人的基本情況及聯(lián)系方式； （六）當(dāng)事人及其代理人和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式、身份證明材料、代理人的代理權(quán)限； （七）因拍賣需要，其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。 第五十五條 司法拍賣移交表及其清單記載內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、司法解釋和本規(guī)定要求的，司法技術(shù)輔助部門應(yīng)于收到司法拍賣移交表之日起2日內(nèi)通知執(zhí)行部門將材料補(bǔ)齊。 第五十六條 司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指定對(duì)外委托拍賣案件主辦人和協(xié)辦人。主辦人負(fù)責(zé)接收案件，保管拍賣的卷宗等材料，按照委托要求與協(xié)辦人辦理對(duì)外委托拍賣工作；協(xié)辦人配合主辦人完成相關(guān)工作。 第五十七條 主辦人接到案件后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，對(duì)不具備委托條件的案件應(yīng)制作《退卷函》，由司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人審批后，于3個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù)，并將案件材料退回執(zhí)行部門。 第三節(jié) 拍賣機(jī)構(gòu)的選擇與組織實(shí)施 第五十八條 司法技術(shù)輔助部門在收案登記后5個(gè)工作日內(nèi)召集當(dāng)事人確定拍賣機(jī)構(gòu)。 當(dāng)事人不按時(shí)到場(chǎng)，也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式表達(dá)意見的，視為放棄選擇拍賣機(jī)構(gòu)的權(quán)利。 第五十九條 人民法院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年入選內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院司法拍賣機(jī)構(gòu)名單中選定拍賣機(jī)構(gòu)，入選拍賣機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)共享。 基層法院使用入選中級(jí)法院名單中的拍賣機(jī)構(gòu)。 第六十條 選定拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)名單中的拍賣機(jī)構(gòu)不足3家的，可從入選相鄰盟市中級(jí)人民法院或高級(jí)人民法院機(jī)構(gòu)名單中備選。 單案標(biāo)的在5000萬元人民幣以上1億元人民幣以下的，在“A”（含A）資質(zhì)以上的拍賣機(jī)構(gòu)中確定；單案標(biāo)的在1億元人民幣以上的，人民法院可以將拍賣標(biāo)的分解進(jìn)行司法拍賣。 第六十一條 人民法院司法技術(shù)輔助部門主辦人主持選擇拍賣機(jī)構(gòu)，選擇時(shí)應(yīng)當(dāng)審查到場(chǎng)當(dāng)事人身份證明，選擇結(jié)束后，參加人員閱讀選擇機(jī)構(gòu)的筆錄，并在筆錄上簽字確認(rèn)，選擇過程應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。 確定拍賣機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行： （一）主持人宣布確定拍賣機(jī)構(gòu)搖號(hào)開始； （二）書記員宣布搖號(hào)紀(jì)律，告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)； （三）主持人介紹委托事項(xiàng)概況和搖號(hào)規(guī)則； （四）書記員宣布拍賣機(jī)構(gòu)報(bào)名名單； （五）主持人宣布搖號(hào)開始，操作員開始實(shí)施操作，并宣布搖號(hào)結(jié)果； （六）主持人詢問當(dāng)事人有無異議，并由書記員記錄在案。 第六十二條 人民法院司法技術(shù)輔助部門確定拍賣機(jī)構(gòu)后應(yīng)在3日內(nèi)書面通知雙方當(dāng)事人及利害關(guān)系人，當(dāng)事人有證據(jù)證明受托拍賣機(jī)構(gòu)存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向人民法院司法技術(shù)輔助部門書面提出。 當(dāng)事人提出回避請(qǐng)求，理由充分的，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)及時(shí)中止委托，并重新選定拍賣機(jī)構(gòu)。 第六十三條 人民法院對(duì)外委托司法拍賣應(yīng)當(dāng)審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，對(duì)不具有相關(guān)資質(zhì)的，經(jīng)司法輔助部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撤回對(duì)該機(jī)構(gòu)的委托，并重新選擇拍賣機(jī)構(gòu)。 第六十四條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)于確定拍賣機(jī)構(gòu)之日起 3日內(nèi)出具司法拍賣委托書，并向拍賣機(jī)構(gòu)移送相關(guān)材料。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣的，同時(shí)抄送內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。 （一）拍賣委托書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1、委托法院案件編號(hào)、名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，受托拍賣機(jī)構(gòu)名稱； 2、載明拍賣標(biāo)的物范圍、保證金數(shù)額、拍賣方式（整體或分零）的材料； 3、載明已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人。 （二）移送材料清單 1、生效裁判文書； 2、拍賣標(biāo)的的有效評(píng)估報(bào)告； 3、拍賣標(biāo)的權(quán)屬證明及相關(guān)資料； 4、載明當(dāng)事人及其代理人和其他利害關(guān)系人的聯(lián)系方式、身份證明材料、代理人的代理權(quán)限材料； 5、因拍賣需要，其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。 第六十五條 人民法院執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)召開5日前，以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。無法通知或者經(jīng)通知不到場(chǎng)的，不影響拍賣工作的進(jìn)行。 優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。 第六十六條 優(yōu)先購買權(quán)人在傳統(tǒng)拍賣過程中行使優(yōu)先購買權(quán)，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。順序相同的多個(gè)優(yōu)先購買權(quán)人同時(shí)表示買受的，以隨機(jī)或搖號(hào)方式?jīng)Q定買受人。 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣的，優(yōu)先購買權(quán)人應(yīng)當(dāng)參與電子競(jìng)價(jià)過程，并通過電子競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)行使優(yōu)先購買權(quán)。 第六十七條 具有以下情形不受評(píng)估報(bào)告載明的有效期限制： （一） 委托拍賣時(shí)評(píng)估報(bào)告未超過有效期，流拍后再行拍賣的； （二） 拍賣成交后買受人逾期未支付價(jià)款或者未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)，人民法院裁定重新拍賣的。 第六十八條 競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣公告的要求向委托人民法院確定的拍賣保證金專用賬戶交納保證金。保證金數(shù)額不得低于拍賣保留價(jià)的5%，不得高于拍賣保留價(jià)的20%。 申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買的，不交納拍賣保證金。 法律法規(guī)對(duì)特殊資產(chǎn)的競(jìng)買人資格條件有特別要求的，委托人民法院應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心或拍賣機(jī)構(gòu)于拍賣會(huì)召開前1日向委托人民法院報(bào)告競(jìng)買人報(bào)名情況，由委托人民法院確認(rèn)各競(jìng)買人是否具備競(jìng)買資格。 對(duì)競(jìng)買人資格提出的異議，由委托人民法院審查確認(rèn)。 第六十九條 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣時(shí)，競(jìng)買人僅有一人，并承諾報(bào)價(jià)不低于保留價(jià)的，競(jìng)價(jià)活動(dòng)如期舉行。 第七十條 拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣中負(fù)責(zé)完成以下工作： （一）查看拍賣標(biāo)的物，熟悉拍賣標(biāo)的物情況； （二）起草拍賣公告、競(jìng)買須知、競(jìng)買協(xié)議書、拍賣成交確認(rèn)書等法律文書； （三）對(duì)拍賣標(biāo)的物進(jìn)行展示、宣傳和招商，接受意向競(jìng)買人咨詢； （四）主持拍賣會(huì)； （五）出具拍賣成交報(bào)告或拍賣流拍報(bào)告； （六）其他應(yīng)當(dāng)由拍賣機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)。 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣時(shí)完成以下相關(guān)工作： （一） 由拍賣師主持電子競(jìng)價(jià)活動(dòng)； （二） 網(wǎng)上電子競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，拍賣機(jī)構(gòu)與買受人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》和相關(guān)文件。 （三）拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)買人報(bào)名之前將《拍賣須知》等文件提交內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。 （四）拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)上交易活動(dòng)結(jié)束之日起3個(gè)工作日內(nèi)向委托人民法院提交拍賣報(bào)告。 第七十一條 內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在拍賣中完成以下工作： （一）在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳拍賣公告； （二）提供拍賣場(chǎng)地，布置拍賣會(huì)場(chǎng)，維持拍賣秩序； （三）以拍賣機(jī)構(gòu)名義與意向競(jìng)買人簽訂競(jìng)買協(xié)議，并代為送達(dá)《拍賣須知》； （四）提供電子競(jìng)價(jià)相關(guān)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)，確保電子競(jìng)價(jià)通訊線路暢通，保證電子競(jìng)價(jià)順利實(shí)施； （五）經(jīng)委托人民法院授權(quán)，代為辦理收取競(jìng)買保證金手續(xù)； （六）提供電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單、出具涉訟資產(chǎn)處置情況證明，并交拍賣機(jī)構(gòu)作為拍賣報(bào)告附件； （七）其他應(yīng)當(dāng)由其辦理的事項(xiàng)。 第七十二條 競(jìng)買人報(bào)名時(shí)應(yīng)提交以下資料： （一）競(jìng)買申請(qǐng)書； （二）競(jìng)買人主體資格證明； 1、自然人應(yīng)提供合法有效的《居民身份證》及復(fù)印件； 2、法人應(yīng)提供合法有效的《法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、法定代表人證明、法定代表人的《居民身份證》； 3、其他組織應(yīng)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或其他有效證件； 4、有委托代理人的，還應(yīng)提供法律規(guī)定的委托代理手續(xù)。 （三）拍賣標(biāo)的物價(jià)值在5000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)提供支付拍賣價(jià)款能力的證明。 第七十三條 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣的，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)自收到競(jìng)買人資料和保證金到帳之日起3日內(nèi)向競(jìng)買人發(fā)送《競(jìng)買人資格確認(rèn)通知書》，并與競(jìng)買人簽訂《電子競(jìng)價(jià)協(xié)議書》；拒不簽訂《電子競(jìng)價(jià)協(xié)議書》的，競(jìng)買人資格歸于消滅。 對(duì)不符合條件的競(jìng)買人，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)口頭說明理由，并退回報(bào)名資料。 第七十四條 拍賣機(jī)構(gòu)及內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買人資料的審查情況保密；如有泄露，造成后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 競(jìng)買人的報(bào)名資料保密期限從競(jìng)買人報(bào)名之日起到拍賣活動(dòng)結(jié)束時(shí)止。 第七十五條 競(jìng)買人要求查看標(biāo)的物的，由拍賣機(jī)構(gòu)在不同的時(shí)間，派出不同的人員，帶領(lǐng)不同的競(jìng)買人分別查看標(biāo)的物。 第七十六條 網(wǎng)上交易電子競(jìng)價(jià)參數(shù)應(yīng)當(dāng)由拍賣機(jī)構(gòu)確定，并向內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心提供書面文件。確定參數(shù)前應(yīng)當(dāng)與內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心協(xié)商。 第七十七條 內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)對(duì)交易競(jìng)價(jià)過程進(jìn)行全程錄音錄像，并將錄音錄像資料交委托人民法院存檔保管。 第 四 節(jié) 拍賣公告的發(fā)布 第七十八條 拍賣機(jī)構(gòu)自收到司法拍賣委托書之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照委托要求，起草拍賣計(jì)劃和司法拍賣公告，并報(bào)委托人民法院審查。確有特殊事由，不能在委托人民法院要求的時(shí)限內(nèi)發(fā)布公告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，由委托人民法院作出是否延期的決定。 在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)將拍賣公告抄送內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。 第七十九條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)； （二）拍賣標(biāo)的物保證金數(shù)額； （三）拍賣標(biāo)的物整體或分零拍賣方式； （四）拍賣標(biāo)的物展示的時(shí)間、地點(diǎn)； （五）委托人民法院指定的交納拍賣保證金的銀行賬戶戶名、開戶行和帳號(hào)； （六）參與競(jìng)買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)； （七）委托人民法院監(jiān)督電話； （八）拍賣機(jī)構(gòu)名稱； （九）在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣的，寫明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系電話； （十）需要公告的其他事項(xiàng)。 對(duì)拍賣保留價(jià)低于100萬元的未成交標(biāo)的再次拍賣，不受前款規(guī)定的限制，可以僅刊登提示性公告。 非經(jīng)委托人民法院特別許可，不得在節(jié)假日期間發(fā)布拍賣公告和召開拍賣會(huì)。 第八十條 拍賣機(jī)構(gòu)自人民法院審定司法拍賣公告之日起3日內(nèi)應(yīng)在人民法院確定的紙質(zhì)媒體刊登公告。拍賣動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣7日前公告；拍賣不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣15日前公告。 公告尺寸應(yīng)不小于6×8平方厘米。 第八十一條 司法拍賣在紙質(zhì)媒體公告同時(shí)，委托人民法院應(yīng)在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”的本院網(wǎng)頁上刊登公告。 自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)全區(qū)法院“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”發(fā)布公告工作進(jìn)行監(jiān)督管理。 第八十二條 拍賣公告的刊登應(yīng)當(dāng)符合以下要求： （一）拍賣公告應(yīng)當(dāng)在標(biāo)的所在盟市日?qǐng)?bào)或晚報(bào)發(fā)布； （二）拍賣標(biāo)的物具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在相應(yīng)專業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告； （三）拍賣上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的，應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》和《上海證券報(bào)》中選擇1家以上發(fā)布； （四）當(dāng)事人申請(qǐng)同時(shí)在其他新聞媒體上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。 在報(bào)刊上刊登拍賣公告的，應(yīng)當(dāng)刊登在報(bào)刊明顯、醒目的位置，不得刊登于報(bào)頁中縫或其他不醒目的地方，內(nèi)容必須合法、真實(shí)、客觀，不得對(duì)拍賣標(biāo)的物作引人誤解的虛假宣傳。 第五節(jié) 拍賣標(biāo)的物的推介 第八十三條 拍賣標(biāo)的物的推介由拍賣機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心共同負(fù)責(zé)。 拍賣標(biāo)的物的推介工作應(yīng)有書面記錄，記載推介工作方式、方法及實(shí)際效果。拍賣活動(dòng)結(jié)束后報(bào)委托人民法院備案。 第六節(jié) 結(jié) 案 第八十四條 拍賣案件應(yīng)當(dāng)以出具成交、流拍報(bào)告或者中止、終結(jié)委托的方式結(jié)案。
第八十五條 拍賣開始前，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止拍賣： （一）執(zhí)行部門書面通知暫停拍賣的； （二）拍賣交易前發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的物有重大瑕疵，需要調(diào)查核實(shí)的； （三）拍賣中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的； （四）拍賣交易現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“職業(yè)控場(chǎng)”等不當(dāng)行為的； （五）委托人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止拍賣的其他情形。 中止情形消失后，委托人民法院應(yīng)及時(shí)書面通知受托拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。 第八十六條 拍賣開始前，具有下列情形之一的，終結(jié)拍賣： （一）執(zhí)行部門在開始拍賣交易前書面通知撤回委托的； （二）拍賣機(jī)構(gòu)與競(jìng)買人惡意串通的； （三）受委托機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限完成拍賣準(zhǔn)備事項(xiàng)的； （四）委托人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)拍賣的其他情形。 第八十七條 委托拍賣過程中，人民法院執(zhí)行部門決定撤回或調(diào)解結(jié)案的，應(yīng)書面通知司法技術(shù)輔助部門。 第八十八條 中止和終結(jié)拍賣的，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具書面通知；在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施拍賣的，通知同時(shí)抄送內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。 第八十九條 拍賣成交的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)與買受人簽訂拍賣成交確認(rèn)書，并于3日內(nèi)將拍賣成交報(bào)告提交委托人民法院司法技術(shù)輔助部門。 拍賣成交報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：接受拍賣委托情況，拍賣公告情況，拍賣宣傳招商情況，拍賣過程，拍賣結(jié)果，拍賣須知，拍賣筆錄，成交確認(rèn)書，競(jìng)買報(bào)名情況和涉訟資產(chǎn)處置情況證明等詳細(xì)情況及相關(guān)附件。 電子競(jìng)價(jià)成交的，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)于2日內(nèi)將競(jìng)買報(bào)名情況、電子競(jìng)價(jià)報(bào)價(jià)記錄單和涉訟資產(chǎn)處置情況證明送交拍賣機(jī)構(gòu)，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)，將拍賣成交報(bào)告及以上資料提交人民法院司法技術(shù)輔助部門。 第九十條 拍賣未成交的，受托拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上交易活動(dòng)結(jié)束之日起3日內(nèi)向委托人民法院提交拍賣流拍報(bào)告。 拍賣流拍報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：接受拍賣委托情況，拍賣公告情況，拍賣宣傳招商情況，拍賣結(jié)果，流標(biāo)原因分析，拍賣須知和競(jìng)買報(bào)名情況，涉訟資產(chǎn)處置情況證明等內(nèi)容及相關(guān)附件。 第九十一條 人民法院司法技術(shù)輔助部門主辦人在收到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)制作委托工作結(jié)案報(bào)告，載明移送部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇拍賣機(jī)構(gòu)的方式方法，對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng)，報(bào)告書由主辦人、協(xié)辦人署名，經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，與案件移送清單、委托材料、成交或流拍報(bào)告等一并送交負(fù)責(zé)收案的專門人員，由其移送執(zhí)行部門。
第七節(jié) 拍賣的監(jiān)管 第九十二條 委托人民法院對(duì)所委托的拍賣案件行使監(jiān)管權(quán)。監(jiān)管對(duì)象為受托拍賣機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心。 第九十三條 委托人民法院監(jiān)管以下事項(xiàng)： （一）拍賣機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格履行司法拍賣委托書中規(guī)定的義務(wù)； （二）受托拍賣機(jī)構(gòu)與內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心相互配合協(xié)作是否規(guī)范、及時(shí)，有無懈怠表現(xiàn)； （三）受托拍賣機(jī)構(gòu)對(duì)外宣傳文件有無違法違規(guī)內(nèi)容； （四）受托拍賣機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在相應(yīng)載體發(fā)布司法拍賣公告是否及時(shí)、準(zhǔn)確； （五）內(nèi)蒙古交易中心對(duì)競(jìng)買人信息是否嚴(yán)格保密； （六）受托拍賣機(jī)構(gòu)帶領(lǐng)競(jìng)買人察看現(xiàn)場(chǎng)時(shí)是否遵守本細(xì)則規(guī)定，采取了保密措施； （七）內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)拍賣保證金的管理是否規(guī)范，退還是否及時(shí)； （八）內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)拍賣價(jià)款的電子結(jié)算是否規(guī)范、及時(shí)，是否在規(guī)定期間匯入委托人民法院帳戶； （九）接受對(duì)受托拍賣機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易中心的投訴； （十）委托人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的其他事項(xiàng)。 第九十四條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員到拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督拍賣，并履行以下職責(zé)： （一）監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心的拍賣活動(dòng)； （二）拍賣成交的，監(jiān)督拍賣機(jī)構(gòu)是否及時(shí)與買受人簽訂拍賣成交確認(rèn)書，并審查拍賣成交確認(rèn)書是否符合相關(guān)規(guī)定要求； （三）監(jiān)督拍賣中優(yōu)先購買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障； （四）對(duì)影響拍賣的事項(xiàng)及時(shí)作出處理； （五）對(duì)突發(fā)事件宣布拍賣會(huì)暫停或中止； （六）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。 第九十五條 委托人民法院對(duì)監(jiān)管對(duì)象的處理措施： （一）對(duì)于一般的工作失誤，責(zé)令其糾正，并寫出書面檢查報(bào)委托人民法院，暫停參與委托人民法院的拍賣活動(dòng)； （二）對(duì)于違反本細(xì)則情節(jié)嚴(yán)重，繼續(xù)實(shí)施拍賣活動(dòng)可能造成不良后果的，委托人民法院書面通知拍賣機(jī)構(gòu)，撤回委托，另行確定受托拍賣機(jī)構(gòu)； （三）對(duì)于拒不接受監(jiān)督的，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，停止參與內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)司法拍賣活動(dòng)三年； （四）對(duì)于違反法律和本細(xì)則規(guī)定已造成嚴(yán)重后果的，查明情況后，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，取消參與司法拍賣資格，終身不得參與內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)人民法院司法拍賣活動(dòng)，并通報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)于涉及違法犯罪的，依法移送有關(guān)部門處理； （五）對(duì)于工作責(zé)任心較差，不能按時(shí)完成委托事項(xiàng)的受托機(jī)構(gòu)，委托人民法院報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)后，取消該機(jī)構(gòu)參與下年度入選機(jī)構(gòu)報(bào)名資格。 第八節(jié) 收費(fèi)與結(jié)算 第九十六條 買受人按法釋（2004）16號(hào)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十二條規(guī)定支付拍賣傭金。 第九十七條 拍賣成交后，買受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款，其他競(jìng)買人的保證金拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)如數(shù)退還。 拍賣未成交的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將保證金在3日內(nèi)如數(shù)退還。 第九十八條 通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施的拍賣，拍賣價(jià)款由內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)收取，實(shí)行網(wǎng)上電子結(jié)算。拍賣價(jià)款在50萬人民幣以下的，買受人可以以其他方式支付結(jié)算，其他方式結(jié)算的，拍賣價(jià)款于拍賣成交后3日內(nèi)直接匯入委托人民法院帳戶。 第九十九條 內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)服務(wù)費(fèi)從拍賣傭金中支付。拍賣機(jī)構(gòu)和內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心按各自收取的金額，向買受人出具正式發(fā)票。 第一百條 收取拍賣傭金和拍賣價(jià)款的情況應(yīng)當(dāng)向委托人民法院報(bào)告，并接受監(jiān)督。 第三章 變 賣 第一百零一條 對(duì)民事執(zhí)行中不適于拍賣或者經(jīng)征求雙方當(dāng)事人及有關(guān)權(quán)利人同意不進(jìn)行拍賣的，人民法院執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄，移送司法技術(shù)輔助部門變賣。 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)選擇內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行組織實(shí)施變賣。 人民法院司法變賣程序參照本細(xì)則司法拍賣的相關(guān)規(guī)定。 司法變賣價(jià)為評(píng)估價(jià)，變賣未成交的，可以進(jìn)行第二次變賣，但第二次變賣價(jià)不能低于評(píng)估價(jià)的二分之一。 司法變賣公告，由人民法院制作，在紙質(zhì)媒體公告的同時(shí)，并在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”本院網(wǎng)頁上發(fā)布，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心在該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布變賣信息。 變賣公告費(fèi)由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)。 司法變賣成交的，內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)當(dāng)在收到變賣價(jià)款后3個(gè)工作日內(nèi)將變賣款項(xiàng)匯入委托人民法院指定賬戶。 內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心按照行業(yè)規(guī)定向買受人收取平臺(tái)服務(wù)費(fèi)。 第一百零二條 對(duì)于司法拍賣流拍的資產(chǎn)決定變賣的，由人民法院執(zhí)行部門自行變賣。 易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品和保管困難或者保管費(fèi)用過高物品的司法拍賣由全區(qū)各中級(jí)人民法院執(zhí)行部門根據(jù)具體情況自行變賣。 以上兩款情形的變賣，公告期為60日，在公告期內(nèi)以先到先得方式取得財(cái)產(chǎn)。 前款規(guī)定先到先得以購買價(jià)款到達(dá)人民法院執(zhí)行部門指定賬戶先后作為認(rèn)定先到后到標(biāo)準(zhǔn)。 第四章 評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)名單編制和管理 第一百零三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院根據(jù)評(píng)估、拍賣的實(shí)際情況，確定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)范圍。 第一百零四條 評(píng)估、拍賣實(shí)行入選機(jī)構(gòu)名單制度，每年進(jìn)行一次。 第一百零五條 評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的入選條件，由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院網(wǎng)頁上統(tǒng)一發(fā)布。 第一百零六條 凡自愿申請(qǐng)參與人民法院評(píng)估、拍賣的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院網(wǎng)頁上注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)名。 內(nèi)蒙古高級(jí)人民法院將在網(wǎng)上進(jìn)行審查、公示、公布入選結(jié)果。對(duì)于網(wǎng)上報(bào)名資料有質(zhì)疑的，可要求申請(qǐng)?jiān)u估、拍賣機(jī)構(gòu)提供紙質(zhì)原件，進(jìn)行核對(duì)審查。 第一百零七條 有下列情形之一的評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)入選： （一）有不良記錄的，歇業(yè)超過半年的； （二）被人民法院除名未滿三年的； （三）現(xiàn)任法定代表人或負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪，已被采取強(qiáng)制措施的機(jī)構(gòu)； （四）有違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)； （五）人民法院認(rèn)為的其他情形。 第五章 管 轄 第一百零八條 基層人民法院管轄下列對(duì)外委托評(píng)估、拍賣案件： （一） 本院執(zhí)行程序中的評(píng)估、拍賣案件； （二） 自治區(qū)以外同級(jí)人民法院委托的評(píng)估、拍賣案件； （三） 中級(jí)人民法院指定的評(píng)估、拍賣案件。 第一百零九條 中級(jí)人民法院管轄下列對(duì)外委托評(píng)估、拍賣案件： （一） 本院執(zhí)行程序中的評(píng)估、拍賣案件； （二） 自治區(qū)以外同級(jí)人民法院委托的評(píng)估、拍賣案件； （三） 高級(jí)人民法院指定的評(píng)估、拍賣案件。 中級(jí)人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況，統(tǒng)一對(duì)外委托評(píng)估、拍賣案件。 第一百一十條 高級(jí)人民法院管轄下列對(duì)外委托評(píng)估、拍賣案件： （一）本院執(zhí)行程序中的評(píng)估、拍賣案件； （二）自治區(qū)以外同級(jí)人民法院委托的評(píng)估、拍賣案件； （三）最高人民法院指定的評(píng)估、拍賣案件。 第六章 回 避 第一百一十一條 對(duì)外委托評(píng)估、拍賣和變賣實(shí)行回避制度；回避事項(xiàng)，按照民事訴訟法的相關(guān)程序辦理。 人民法院司法技術(shù)輔助部門案件承辦人和執(zhí)行人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （一）是涉訴當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬； （二）與涉訴案件有利害關(guān)系； （三）與涉訴案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響評(píng)估、拍賣和變賣工作公正的。 第一百一十二條 有下列情形之一的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避： （一）受托機(jī)構(gòu)系案件當(dāng)事人或者受托機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員是當(dāng)事人近親屬的； （二）受托機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員的近親屬與評(píng)估、拍賣案件有利害關(guān)系的； （三）其他可能影響評(píng)估、拍賣工作公正的情形。 第一百一十三條 受托機(jī)構(gòu)是否回避由人民法院司法技術(shù)輔助部門決定。 第七章 附 則 第一百一十四條 人民法院工作人員在評(píng)估、拍賣和變賣活動(dòng)中具有以下行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以追究： （一）與受托機(jī)構(gòu)惡意串通，損害他人合法權(quán)益的； （二）接受委托機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人吃請(qǐng)、錢物等不正當(dāng)利益的； （三）違反評(píng)估、拍賣和變賣程序或故意不作為的； （四）未按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，擅自以其他方式確定受托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的； （五）有其他違法違規(guī)行為的。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第一百一十五條 在評(píng)估、拍賣、變賣工作中，人民法院、第三方交易平臺(tái)和評(píng)估拍賣機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)估、拍賣工作中的審判、執(zhí)行工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。 第一百一十六條 人民法院在評(píng)估、拍賣、變賣工作中，不得向中介機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。 第一百一十七條 本細(xì)則與本院其他規(guī)定不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。 第一百一十八條 刑事、行政案件執(zhí)行中的評(píng)估、拍賣和變賣工作參照本細(xì)則執(zhí)行。 第一百一十九條 本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。 第一百二十條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行，2012年11月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院公布的《對(duì)外委托司法拍賣工作實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。 |
